¬»ў»… јƒћ≤Ќ≤—“–ј“»¬Ќ»… —”ƒ ” –јѓЌ»
–†≈† †ќ†ћ†≈†Ќ†ƒ†ј†÷†≤†ѓ
23.08.2007 N 07.2-10/1
јдм≥н≥стративн≥ суди ”крањни
ѕро де¤к≥ питанн¤ практики розгл¤ду
справ, пов'¤заних з перерахунком пенс≥й де¤ким
категор≥¤м ос≥б публ≥чноњ служби та науковим
(науково-педагог≥чним) прац≥вникам
« метою правильного ≥ однакового застосуванн¤
адм≥н≥стративними судами законодавства при розгл¤д≥ справ,
пов'¤заних з перерахунком пенс≥й де¤ким категор≥¤м ос≥б публ≥чноњ
служби та науковим (науково-педагог≥чним) прац≥вникам презид≥¤
¬ищого адм≥н≥стративного суду ”крањни вважаЇ за необх≥дне надати
адм≥н≥стративним судам ”крањни так≥ рекомендац≥њ.
1. ¬≥дпов≥дно до абзацу 1 пункту 1 ѕоложенн¤ про ѕенс≥йний
фонд ”крањни, затвердженого ”казом ѕрезидента ”крањни в≥д
01.03.2001 N 121/2001 ( 121/2001 ), ѕенс≥йний фонд ”крањни Ї
центральним органом виконавчоњ влади, що, зокрема призначаЇ пенс≥њ
та готуЇ документи дл¤ њх виплати, забезпечуЇ своЇчасне ≥ в
повному обс¤з≥ ф≥нансуванн¤ та виплату пенс≥й.
ѕунктом 1.1 ѕоложенн¤ про управл≥нн¤ ѕенс≥йного фонду ”крањни
в районах, м≥стах ≥ районах у м≥стах ( z0442-02 ), затвердженого
постановою правл≥нн¤ ѕенс≥йного фонду ”крањни в≥д 30.04.2002 N 8-2
( z0441-02 ) та зареЇстрованого в ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни
21.05.2002 за N 442/6730, управл≥нн¤ ѕенс≥йного фонду ”крањни у
районах, м≥стах ≥ районах у м≥стах Ї органами ѕенс≥йного фонду
”крањни, п≥дв≥домчими в≥дпов≥дно головним управл≥нн¤м цього фонду
в јвтономн≥й –еспубл≥ц≥ рим, област¤х, м≥стах иЇв≥ та
—евастопол≥, що разом з цими управл≥нн¤ми утворюють систему
орган≥в ѕенс≥йного фонду ”крањни.
¬≥дпов≥дно до пункту 2.1 зазначеного ѕоложенн¤ ( z0442-02 )
основними завданн¤ми орган≥в ѕенс≥йного фонду ”крањни, зокрема Ї
забезпеченн¤ призначенн¤ ≥ виплати пенс≥й.
« огл¤ду на викладене, ѕенс≥йний фонд ”крањни та його органи,
у розум≥нн≥ пункту 7 частини першоњ статт≥ 3 одексу
адм≥н≥стративного судочинства ”крањни ( 2747-15 ), Ї суб'Їктами
владних повноважень, а спори за участю цих орган≥в та ф≥зичних
ос≥б про призначенн¤ та виплату пенс≥й Ї публ≥чно-правовими,
оск≥льки виникають за участю суб'Їкта владних повноважень, що
реал≥зуЇ у сп≥рних правов≥дносинах надан≥ йому чинним
законодавством владн≥ управл≥нськ≥ функц≥њ, та в≥дпов≥дають
визначенню адм≥н≥стративноњ справи, наведеному у пункт≥ 1 частини
першоњ статт≥ 3 зазначеного одексу.
1.1. ќсобам, ¤к≥ в≥дпов≥дно до «акону ”крањни "ѕро державну
службу" в≥д 16.12.93 N 3723-XII ( 3723-12 ) мають право на
призначенн¤ пенс≥њ, вона призначаЇтьс¤ та перераховуЇтьс¤ на
п≥дстав≥ норм зазначеного «акону.
якщо особа зв≥льнена з державноњ служби до набранн¤ чинност≥
«аконом ”крањни "ѕро державну службу" ( 3723-12 ) ≥ не набула
статусу державного службовц¤, правила статт≥ 37-1 зазначеного
«акону на нењ не розповсюджуЇтьс¤.
1.2. ¬≥дпов≥дно до частини другоњ статт≥ 33 «акону ”крањни
"ѕро державну службу" ( 3723-12 ) зароб≥тна плата державних
службовц≥в складаЇтьс¤ з посадових оклад≥в, прем≥й, доплати за
ранги, надбавки за вислугу рок≥в на державн≥й служб≥ та ≥нших
надбавок (за висок≥ дос¤гненн¤ у прац≥ ≥ виконанн¤ особливо
важливоњ роботи, за виконанн¤ обов'¤зк≥в тимчасово в≥дсутн≥х
прац≥вник≥в тощо).
1.3. ” раз≥ п≥двищенн¤ розм≥ру зароб≥тноњ плати (посадових
оклад≥в, прем≥й, доплати за ранги, надбавки за вислугу рок≥в на
державн≥й служб≥ та ≥нших надбавок, ¤к≥ були встановлен≥ ≥
фактично отримувалис¤ державним службовцем до виходу на пенс≥ю та
з ¤ких в≥дпов≥дно до закон≥в ”крањни справл¤лис¤ страхов≥ внески
до ‘онду загальнообов'¤зкового державного соц≥ального страхуванн¤
”крањни на випадок безроб≥тт¤, ‘онду соц≥ального страхуванн¤ з
тимчасовоњ втрати працездатност≥, ‘онду соц≥ального страхуванн¤
в≥д нещасних випадк≥в на виробництв≥ та профес≥йних захворювань
”крањни та ѕенс≥йного фонду ”крањни) працюючим державним
службовц¤м, а також у зв'¤зку ≥з набутт¤м особою права на пенс≥йне
забезпеченн¤ державного службовц¤ за цим «аконом ( 3723-12 ),
в≥дпов≥дно зд≥йснюЇтьс¤ перерахунок ран≥ше призначених пенс≥й.
1.4. ќск≥льки матер≥альна допомога (на оздоровленн¤, дл¤
вир≥шенн¤ соц≥ально-побутових питань тощо) Ї одноразовою виплатою
≥ не зазначена в перел≥ку складових зароб≥тноњ плати, передбачених
частиною другою статт≥ 33 «акону ”крањни "ѕро державну службу"
( 3723-12 ), то вона не включаЇтьс¤ до зароб≥тку, що враховуЇтьс¤
при перерахунку пенс≥њ державним службовц¤м.
1.5. Ќадбавки в≥днос¤тьс¤ до додаткових вид≥в грошового
забезпеченн¤ й приймаютьс¤ в розрахунок при нарахуванн≥ пенс≥њ
лише особам, ¤к≥ отримували так≥ надбавки п≥д час перебуванн¤ на
державн≥й служб≥ та були зв≥льнен≥ з≥ служби п≥сл¤ њх
запровадженн¤.
1.6. ¬≥дпов≥дно до частини шостоњ статт≥ 37 «акону ”крањни
"ѕро державну службу" ( 3723-12 ) державним службовц¤м, ¤к≥ у
пер≥од перебуванн¤ на державн≥й служб≥ визнан≥ ≥нвал≥дами I та
II груп, незалежно в≥д причини ≥нвал≥дност≥, пенс≥¤ по
≥нвал≥дност≥ призначаЇтьс¤ в розм≥рах, передбачених частинами
другою ≥ п'¤тою статт≥ 37 «акону ”крањни "ѕро державну службу", а
саме 80 в≥дсотк≥в в≥д сум њх зароб≥тноњ плати, на ¤к≥
нараховуютьс¤ страхов≥ внески на загальнообов'¤зкове державне
пенс≥йне страхуванн¤, без обмеженн¤ граничного розм≥ру пенс≥њ, а
особам, ¤к≥ на час зверненн¤ за призначенн¤м пенс≥њ не Ї
державними службовц¤ми, - у розм≥р≥ 80 в≥дсотк≥в зароб≥тноњ плати
працюючого державного службовц¤ в≥дпов≥дноњ посади та рангу за
останн≥м м≥сцем роботи на державн≥й служб≥. «а кожний повний р≥к
роботи понад 10 рок≥в на державн≥й служб≥ пенс≥¤ зб≥льшуЇтьс¤ на
один в≥дсоток зароб≥тку, але не б≥льше 90 в≥дсотк≥в зароб≥тноњ
плати, без обмеженн¤ граничного розм≥ру пенс≥њ.
ѕ≥сл¤ припиненн¤ особами державноњ служби за на¤вност≥ стажу
державноњ служби не менше 10 рок≥в та страхового стажу,
встановленого дл¤ призначенн¤ пенс≥њ по ≥нвал≥дност≥, пенс≥¤ по
≥нвал≥дност≥ призначаЇтьс¤ в≥дпов≥дно до «акону ”крањни "ѕро
загальнообов'¤зкове державне пенс≥йне страхуванн¤" ( 1058-15 )
(частина п'¤та статт≥ 37 «акону ”крањни "ѕро державну службу"
( 3723-12 ).
1.7. ” раз≥ п≥двищенн¤ р≥вн¤ оплати прац≥ працюючих державних
службовц≥в судам сл≥д враховувати, що в «акон≥ ”крањни "ѕро
державну службу" ( 3723-12 ) до 04.02.2003 (дати оф≥ц≥йного
опубл≥куванн¤ «акону ”крањни "ѕро внесенн¤ зм≥н до «акону ”крањни
"ѕро державну службу" в≥д 16.01.2003 N 432-IV ( 432-15 ) не
м≥стилос¤ положень про перерахунок пенс≥й у раз≥ п≥двищенн¤ р≥вн¤
оплати прац≥ працюючих державних службовц≥в.
« 04.02.2003 зазначений перерахунок зд≥йснюЇтьс¤ виход¤чи ≥з
сум зароб≥тноњ плати, на ¤к≥ нараховуЇтьс¤ зб≥р на обов'¤зкове
державне пенс≥йне страхуванн¤ працюючого державного службовц¤
в≥дпов≥дноњ посади та рангу на момент виникненн¤ права на
перерахунок пенс≥њ.
1.8. ¬изначенн¤ розм≥ру зароб≥тноњ плати дл¤ перерахунку
пенс≥њ зд≥йснюЇтьс¤ в≥дпов≥дно до ѕор¤дку, передбаченого
постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни "ѕро де¤к≥ питанн¤
вдосконаленн¤ визначенн¤ розм≥р≥в зароб≥тку дл¤ обчисленн¤ пенс≥њ"
в≥д 31.05.2000 N 865 ( 865-2000-п ).
1.9. ѕрем≥¤ та ≥нш≥ надбавки враховуютьс¤ в середн≥х розм≥рах
в≥дносно визначених законодавством таких виплат за в≥дпов≥дною
посадою (посадами) у тому державному орган≥, зв≥дки особа вийшла
на пенс≥ю, на момент виникненн¤ права на перерахунок (абзац 4
п≥дпункту 2 пункту 4 постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни "ѕро
де¤к≥ питанн¤ вдосконаленн¤ визначенн¤ розм≥р≥в зароб≥тку дл¤
обчисленн¤ пенс≥њ" в≥д 31.05.2000 N 865 ( 865-2000-п ) в редакц≥њ
постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 27.07.2005 N 646
( 646-2005-п ).
2. ¬≥йськовослужбовц¤м, ¤к≥ мають право на пенс≥йне
забезпеченн¤, пенс≥њ в≥дпов≥дно до «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ) призначаютьс¤ ≥ виплачуютьс¤ п≥сл¤ њх зв≥льненн¤
з≥ служби. Ќезалежно в≥д тривалост≥ служби в≥йськовослужбовц≥в
призначаютьс¤ пенс≥њ по ≥нвал≥дност≥, а членам њхн≥х с≥мей -
пенс≥њ в раз≥ втрати годувальника.
2.1. ѕри розгл¤д≥ справ, пов'¤заних з перерахунком пенс≥й
де¤ким категор≥¤м державних службовц≥в та науковим
(науково-педагог≥чним) прац≥вникам адм≥н≥стративним судам сл≥д
враховувати, що право на пенс≥йне забезпеченн¤ на умовах «акону
”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ
служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ) мають зв≥льнен≥ з≥
служби:
- особи оф≥церського складу, прапорщики ≥ м≥чмани,
в≥йськовослужбовц≥ надстроковоњ служби та в≥йськовоњ служби за
контрактом;
- особи начальницького ≥ р¤дового складу орган≥в внутр≥шн≥х
справ ”крањни, особи начальницького складу податковоњ м≥л≥ц≥њ,
особи начальницького ≥ р¤дового складу ƒержавноњ
крим≥нально-виконавчоњ служби ”крањни, особи начальницького ≥
р¤дового складу орган≥в ≥ п≥дрозд≥л≥в цив≥льного захисту;
- особи ≥з числа в≥йськовослужбовц≥в «бройних —ил, ≥нших
в≥йськових формувань, орган≥в державноњ безпеки ≥ внутр≥шн≥х справ
колишнього —оюзу –—–, Ќац≥ональноњ гвард≥њ ”крањни, ѕрикордонних
в≥йськ ”крањни, в≥йськ цив≥льноњ оборони ”крањни;
- особи начальницького ≥ р¤дового складу державноњ пожежноњ
охорони;
- громад¤ни ≥нших держав ≥з числа в≥йськовослужбовц≥в
збройних сил та ≥нших в≥йськових формувань, утворених в≥дпов≥дно
до законодавства цих держав, ¤к≥ пост≥йно проживають в ”крањн≥, ≥
в≥дпов≥дно до м≥жнародних договор≥в, згода на обов'¤зков≥сть ¤ких
надана ¬ерховною –адою ”крањни, њх пенс≥йне забезпеченн¤
зд≥йснюЇтьс¤ зг≥дно ≥з законодавством держави, на територ≥њ ¤коњ
вони проживають;
- особи ≥з числа в≥йськовослужбовц≥в строковоњ служби та
члени с≥мей ос≥б оф≥церського складу, прапорщик≥в ≥ м≥чман≥в,
в≥йськовослужбовц≥в надстроковоњ служби ≥ в≥йськовоњ служби за
контрактом та де¤ких ≥нших ос≥б, ¤к≥ мають право на пенс≥ю за цим
«аконом, у передбачених цим «аконом випадках (статт¤ 12 «акону
”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ
служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ).
«г≥дно статей 3, 4 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤
ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б"
( 2262-12 ) умови, норми ≥ пор¤док пенс≥йного забезпеченн¤,
встановлен≥ цим «аконом дл¤ в≥йськовослужбовц≥в строковоњ служби
та член≥в њх с≥мей, поширюютьс¤ також (¤кщо не передбачено ≥нше)
на:
- партизан≥в ≥ п≥дп≥льник≥в, визнаних такими законодавством
”крањни, ¤к≥ не займали командн≥ посади, та член≥в њх с≥мей;
- роб≥тник≥в ≥ службовц≥в в≥дпов≥дних категор≥й, що
визначаютьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни, ¤к≥ стали ≥нвал≥дами у
зв'¤зку з пораненн¤м, кал≥цтвом або внасл≥док захворюванн¤,
пов'¤заного з перебуванн¤м на в≥йськов≥й служб≥ в пер≥од ¬еликоњ
¬≥тчизн¤ноњ в≥йни чи на робот≥ у районах воЇнних д≥й (на
прифронтових д≥л¤нках зал≥зниць, спорудженн≥ оборонних рубеж≥в,
в≥йськово-морських баз, аеродром≥в тощо), ≥ член≥в њх с≥мей;
- громад¤н, ¤к≥ стали ≥нвал≥дами у зв'¤зку з пораненн¤м,
кал≥цтвом або внасл≥док захворюванн¤, пов'¤заного з перебуванн¤м у
винищувальних батальйонах, взводах ≥ загонах захисту народу, та
член≥в њх с≥мей;
- в≥йськовозобов'¤заних, призваних на навчальн≥, спец≥альн≥
або перев≥рочн≥ збори, ¤к≥ стали ≥нвал≥дами внасл≥док пораненн¤,
контуз≥њ або кал≥цтва, що њх вони д≥стали при виконанн≥ службових
обов'¤зк≥в у пер≥од проходженн¤ цих збор≥в, та член≥в њх с≥мей;
- прац≥вник≥в воЇн≥зованоњ охорони, ¤к≥ не п≥дл¤гають
державному соц≥альному страхуванню, та член≥в њх с≥мей;
- ос≥б, ¤к≥ займали командн≥ посади, що в≥дпов≥дають посадам
оф≥церського складу, у партизанських загонах ≥ з'Їднанн¤х,
п≥дп≥льних орган≥зац≥¤х ≥ групах, визнаних такими законодавством
”крањни, у склад≥ 1-го „ехословацького арм≥йського корпусу п≥д
командуванн¤м Ћ.—вободи, незалежно в≥д того, чи мають вони
оф≥церськ≥ в≥йськов≥ (спец≥альн≥) званн¤, та член≥в њх с≥мей;
- ж≥нок, прийн¤тих у добров≥льному пор¤дку на д≥йсну
в≥йськову службу на посади солдат≥в, матрос≥в, сержант≥в ≥
старшин, та член≥в њх с≥мей.
2.2. ѕри вир≥шенн≥ спор≥в за позовами ф≥зичних ос≥б -
в≥йськовослужбовц≥в, службовц≥в орган≥в внутр≥шн≥х справ,
державноњ пожежноњ охорони про визнанн¤ неправом≥рною в≥дмови у
призначенн≥ пенс≥њ сл≥д враховувати, що в≥дпов≥дно до пункту "б"
частини першоњ статт≥ 12 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤
ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б"
( 2262-12 ) в редакц≥¤х «акону ”крањни в≥д 23.11.95 ( 456/95-¬– )
та в≥д 04.04.2006 ( 3591-15 ) особа, ¤к≥й надаЇтьс¤ право на
пенс≥ю за вислугою строк≥в служби, повинна в≥дпов≥дати
встановленим наведеною нормою вимогам саме на день зв≥льненн¤.
«г≥дно пункту "б" частини першоњ статт≥ 12 «акону ”крањни
"ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби,
та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ) в редакц≥њ «акону ”крањни в≥д
04.07.2002 ( 51-15 ) в≥дсутн¤ вимога про те, що особа, ¤к≥й
надаЇтьс¤ право на пенс≥ю за вислугу рок≥в, маЇ в≥дпов≥дати
встановленим пунктом "б" частини першоњ статт≥ 12 даного «акону
вимогам саме на дату зв≥льненн¤.
“аким чином, правом≥рн≥сть в≥дмови у призначенн≥ пенс≥њ
залежить в≥д того, в ¤к≥й редакц≥њ д≥¤в пункт "б" частини першоњ
статт≥ 12 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б,
зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 )
на час зверненн¤ особи до компетентного органу за призначенн¤м
пенс≥њ.
2.3. ѕенс≥¤, що призначаЇтьс¤ на п≥дстав≥ «акону ”крањни "ѕро
пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та
де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ), залежать в≥д статусу особи та суми
грошового забезпеченн¤ за кожний р≥к вислуги (див. таблицю 1).
---------------------------------------------------------------------------
|¬ислуга рок≥в на пенс≥ю |20|21|22|23|24|25|26|27|28|29|30|31|32|33|34 ≥ >|
|------------------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+------|
|–озм≥р |«в≥льненим |50|53|56|59|62|65|68|71|74|77|80|83|86|89| 90 |
|пенс≥й у % |у запас | | | | | | | | | | | | | | | |
|в≥д |-----------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+------|
|грошового |«в≥льненим |55|58|61|64|67|70|73|76|79|82|85|88|90|90| 90 |
|забезпеченн¤|у в≥дставку| | | | | | | | | | | | | | | |
| |-----------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+------------|
| |« |- |- |- |- |- |50|51|52|53|54|55|56| 57 ≥ т.д. -|
| |врахуванн¤м| | | | | | | | | | | | | до 90% |
| |трудового | | | | | | | | | | | | | |
| |стажу | | | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------
2.4. ќсобам оф≥церського складу, прапорщикам ≥ м≥чманам,
в≥йськовослужбовц¤м надстроковоњ служби та в≥йськовоњ служби за
контрактом, а також особам, ¤к≥ мають право на пенс≥ю зг≥дно ≥з
«аконом ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з
в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ), та членам
њхн≥х с≥мей пенс≥њ нараховуютьс¤ виход¤чи з розм≥ру грошового
забезпеченн¤ за останньою штатною посадою перед зв≥льненн¤м з
урахуванн¤м в≥дпов≥дних оклад≥в за посадою, в≥йськовим
(спец≥альним) званн¤м, в≥дсотковоњ надбавки за вислугу рок≥в,
щом≥с¤чних додаткових вид≥в грошового забезпеченн¤ (надбавки,
доплати, п≥двищенн¤) та прем≥њ в розм≥рах, встановлених
законодавством (частина трет¤ статт≥ 43 «акону N 2262-XII в
редакц≥њ «акону в≥д 15.06.2004 N 1769-IV ( 1769-15 ) "ѕро внесенн¤
зм≥н до статт≥ 43 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤
в≥йськовослужбовц≥в, ос≥б начальницького ≥ р¤дового складу
внутр≥шн≥х справ та де¤ких ≥нших ос≥б", ¤кий набрав чинност≥
01.01.2005).
2.5. ѕерел≥к щом≥с¤чних додаткових вид≥в грошового
забезпеченн¤ в≥йськовослужбовц≥в, встановлений постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни "ѕро упор¤дкуванн¤ додаткових вид≥в грошового
забезпеченн¤ в≥йськовослужбовц≥в" в≥д 06.04.98 N 452 ( 452-98-п ),
не Ї вичерпним, оск≥льки ≥ншими нормативно-правовими актами
запроваджен≥ ≥нш≥ щом≥с¤чн≥ надбавки, доплати та п≥двищенн¤, ¤к≥
теж Ї щом≥с¤чними додатковими видами грошового забезпеченн¤ ≥
також мають зараховуватис¤ при нарахуванн≥ пенс≥й, проте лише тим
особам, котр≥ отримували њх п≥д час проходженн¤ служби ≥ були
зв≥льнен≥ з нењ вже п≥сл¤ њх запровадженн¤.
2.6. ѕри визначенн≥ пенс≥њ основн≥ види грошового
забезпеченн¤ враховуютьс¤ в установленому розм≥р≥ за останньою
штатною посадою, займаною перед зв≥льненн¤м, а додатков≥ види
грошового забезпеченн¤, в≥дпов≥дно, з середньом≥с¤чноњ њх суми за
24 або 60 календарних м≥с¤ц≥в (частина трет¤ статт≥ 43 «акону
”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ
служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ), пункт 7 постанови
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни "ѕро пор¤док обчисленн¤ вислуги рок≥в,
призначенн¤ та виплати пенс≥й ≥ грошовоњ допомоги особам
оф≥церського складу, прапорщикам, м≥чманам, в≥йськовослужбовц¤м
надстроковоњ служби та в≥йськовоњ служби за контрактом, особам
начальницького ≥ р¤дового складу орган≥в внутр≥шн≥х справ та
членам њхн≥х с≥мей" в≥д 17.07.92 N 393 ( 393-92-п ).
2.7. «аконодавством з питань пенс≥йного забезпеченн¤, ¤ке
д≥¤ло до 01.01.2005, не було передбачено можливост≥ перерахунку
ран≥ше призначених пенс≥й у зв'¤зку ≥з запровадженн¤м п≥сл¤
зв≥льненн¤ в≥йськовослужбовц≥в та ос≥б, котр≥ мають право на
пенс≥ю зг≥дно ≥з «аконом ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б,
зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ),
нових щом≥с¤чних додаткових вид≥в грошового забезпеченн¤, ¤ких
вони не отримували п≥д час служби, а також прем≥й.
«акон ”крањни "ѕро внесенн¤ зм≥н до статт≥ 43 «акону ”крањни
"ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ в≥йськовослужбовц≥в, ос≥б
начальницького ≥ р¤дового складу орган≥в внутр≥шн≥х справ та
де¤ких ≥нших ос≥б" ( 1769-15 ), ¤кий набув чинност≥ 01.01.2005, не
маЇ зворотноњ сили, тому вимоги щодо перерахунку пенс≥њ з
урахуванн¤м запроваджених п≥сл¤ зв≥льненн¤ з≥ служби нових
щом≥с¤чних додаткових вид≥в грошового забезпеченн¤ та прем≥й за
минулий час, тобто до 01.01.2005, задоволенню не п≥дл¤гають.
2.8. ѕерерахунок ран≥ше призначених пенс≥й у зв'¤зку з≥
зм≥ною розм≥р≥в хоча б одного з вид≥в грошового забезпеченн¤, з
¤кого обчислюютьс¤ пенс≥њ, п≥сл¤ зв≥льненн¤ з≥ служби
в≥йськовослужбовц≥в, провадитьс¤ з т≥Їњ ж дати, з ¤коњ
п≥двищуЇтьс¤ грошове забезпеченн¤ в≥дпов≥дних категор≥њ
в≥йськовослужбовц≥в.
2.9. «в≥льненим з≥ служби в≥йськовослужбовц¤м та особам, ¤к≥
мають право на пенс≥ю зг≥дно ≥з «аконом ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ), котрим присвоЇно чергов≥ в≥йськов≥ (спец≥альн≥)
званн¤ п≥д час перебуванн¤ њх у запас≥ або у в≥дставц≥, ран≥ше
призначен≥ пенс≥њ з урахуванн¤м нових присвоЇних в≥йськових
(спец≥альних) звань не перераховуютьс¤.
2.10. —уми пенс≥њ, нарахован≥ пенс≥онерам з числа
в≥йськовослужбовц≥в, особам, ¤к≥ мають право на пенс≥ю зг≥дно з
цим «аконом ( 2262-12 ), та членам њхн≥х с≥мей ≥ не одержан≥ ними
своЇчасно, виплачуютьс¤ за минулий час не б≥льше н≥ж за три роки
перед зверненн¤м ≥з за¤вою про њњ одержанн¤, а суми пенс≥њ, не
одержан≥ своЇчасно з вини органу, ¤кий призначаЇ або виплачуЇ
пенс≥ю, виплачуютьс¤ за минулий час без обмеженн¤ будь-¤ким
строком (статт¤ 55 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б,
зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б").
2.11. «г≥дно статт≥ 18 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ) особам, ¤к≥ мають право на пенс≥ю за цим
«аконом, пенс≥¤ по ≥нвал≥дност≥ призначаЇтьс¤ в раз≥, ¤кщо
≥нвал≥дн≥сть настала в пер≥од проходженн¤ ними служби або не
п≥зн≥ше трьох м≥с¤ц≥в п≥сл¤ зв≥льненн¤ з≥ служби, або ¤кщо
≥нвал≥дн≥сть настала п≥зн≥ше трим≥с¤чного терм≥ну п≥сл¤ зв≥льненн¤
з≥ служби, але внасл≥док захворюванн¤ (травми, пораненн¤,
контуз≥њ, кал≥цтва тощо), ¤ке виникло в пер≥од проходженн¤
в≥йськовоњ служби чи п≥д час перебуванн¤ в полон≥ або заручником,
¤кщо полоненн¤ чи захопленн¤ заручником не було добров≥льним ≥
особа, ¤ка маЇ право на пенс≥ю за цим «аконом, перебуваючи в
полон≥ або заручником, не вчинила злочину проти миру ≥ людства.
2.12. ѕенс≥¤ по ≥нвал≥дност≥ в≥йськовослужбовц¤м, особам, ¤к≥
мають право на пенс≥ю зг≥дно «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ), призначаютьс¤ у таких розм≥рах:
- ≥нвал≥дам в≥йни I групи - 100 процент≥в, II групи -
80 процент≥в, III групи - 60 процент≥в в≥дпов≥дних сум грошового
забезпеченн¤ (зароб≥тку);
- ≥ншим ≥нвал≥дам I групи - 70 процент≥в, II групи -
60 процент≥в, III групи - 40 процент≥в в≥дпов≥дних сум грошового
забезпеченн¤ (зароб≥тку) (статт¤ 21 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ).
2.13. ћ≥н≥мальн≥ розм≥ри пенс≥њ по ≥нвал≥дност≥ встановлен≥
статтею 22 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне забезпеченн¤ ос≥б,
зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших ос≥б" ( 2262-12 ).
2.14. «г≥дно статт≥ 26 «акону ”крањни "ѕро пенс≥йне
забезпеченн¤ ос≥б, зв≥льнених з в≥йськовоњ служби, та де¤ких ≥нших
ос≥б" ( 2262-12 ) пенс≥њ по ≥нвал≥дност≥ в≥йськовослужбовц¤м,
особам, ¤к≥ мають право на пенс≥ю за цим «аконом, призначаютьс¤ на
весь час ≥нвал≥дност≥, встановленоњ медико-соц≥альною експертною
ком≥с≥Їю, а ≥нвал≥дам - чолов≥кам старше 60 рок≥в ≥ ж≥нкам старше
55 рок≥в - дов≥чно. ѕовторний огл¤д цих ≥нвал≥д≥в провадитьс¤ лише
за њх за¤вою.
¬ раз≥ визнанн¤ пенс≥онера, ¤кий не дос¤г пенс≥йного в≥ку,
працездатним пенс≥¤ виплачуЇтьс¤ йому до к≥нц¤ м≥с¤ц¤, в ¤кому
його визнано працездатним, але не довше н≥ж до дн¤, по ¤кий
встановлено ≥нвал≥дн≥сть.
3. ѕрокурорам ≥ сл≥дчим, ¤к≥ мають одночасно право на р≥зн≥
державн≥ пенс≥њ, призначаЇтьс¤ одна пенс≥¤ за њхн≥м вибором, у
тому числ≥ на умовах, передбачених статтею 37 «акону ”крањни "ѕро
державну службу" ( 3723-12 ) (частина дев'¤та статт≥ 50-1 «акону
”крањни "ѕро прокуратуру" ( 1789-12 ).
3.1. ¬ частин≥ в≥с≥мнадц¤т≥й статт≥ 50-1 «акону ”крањни "ѕро
прокуратуру" ( 1789-12 ) зазначено, що положенн¤ ц≥Їњ статт≥
поширюютьс¤ також на пенс≥онер≥в з числа прац≥вник≥в прокуратури,
¤ким до набранн¤ чинност≥ цим «аконом призначена пенс≥¤ за в≥ком,
вислугою рок≥в або за ≥нвал≥дн≥стю безпосередньо з
прокурорсько-сл≥дчих посад ≥ посад у науково-навчальних закладах,
незалежно в≥д часу виходу на пенс≥ю, за умови на¤вност≥ у них
передбаченого ц≥Їю статтею стажу роботи.
–азом з тим, практика розгл¤ду справ зазначеноњ категор≥њ, а
також анал≥з зм≥сту статт≥ 50-1 «акону ”крањни "ѕро прокуратуру"
( 1789-12 ), вимог онституц≥њ ”крањни ( 254к/96-¬– ) та чинного
законодавства св≥дчать про те, що положенн¤ частини п'¤тнадц¤тоњ
статт≥ 50-1 «акону щодо виплати грошовоњ допомоги при виход≥ на
пенс≥ю не поширюЇтьс¤ на пенс≥онер≥в з числа прац≥вник≥в
прокуратури, ¤ким пенс≥¤ за вислугою рок≥в або за ≥нвал≥дн≥стю
призначена до набранн¤ чинност≥ цим «аконом.
3.2. ѕер≥од роботи на посад≥ стажиста пом≥чника прокурора та
половина строку навчанн¤ у вищому навчальному заклад≥ (стац≥онарна
форма), п≥сл¤ навчанн¤ в ¤кому особа отримала вищу юридичну осв≥ту
за спец≥альн≥стю "правознавство" п≥дл¤гаЇ зарахуванню до стажу
роботи, що даЇ право на пенс≥ю за вислугою рок≥в зг≥дно «акону
”крањни "ѕро прокуратуру" ( 1789-12 ).
3.3. «г≥дно частини дев'¤тоњ статт≥ 50-1 «акону ”крањни ѕро
прокуратуру" ( 1789-12 ) прокурорам ≥ сл≥дчим, ¤к≥ мають одночасно
право на р≥зн≥ державн≥ пенс≥њ, призначаЇтьс¤ одна пенс≥¤ за њхн≥м
вибором, у тому числ≥ на умовах, передбачених статтею 37 «акону
”крањни "ѕро державну службу" ( 3723-12 ). ¬≥йськов≥ прокурори ≥
сл≥дч≥ в≥йськових прокуратур при зв≥льненн≥ з в≥йськовоњ служби
мають право на одержанн¤ пенс≥њ в≥дпов≥дно до ц≥Їњ статт≥ або на
одержанн¤ пенс≥њ, встановленоњ законом дл¤ в≥йськовослужбовц≥в.
якщо особа обрала пенс≥ю, ¤ка призначена њй на умовах,
передбачених «аконом ”крањни "ѕро прокуратуру", а статтею 37
зазначеного «акону пор¤док обчисленн¤ строковоњ в≥йськовоњ служби
дл¤ зарахуванн¤ до стажу роботи, ¤кий даЇ право на призначенн¤
пенс≥њ не передбачено, то особа позбавлена права на таке
зарахуванн¤.
3.4. якщо за¤вник ставить питанн¤ про проведенн¤ перерахунку
≥з зароб≥тноњ плати за 60 календарних м≥с¤ц≥в роботи на
прокурорсько-сл≥дчих посадах в прокуратур≥ п≥др¤д, але такий вид
перерахунку статтею 50-1 «акону ”крањни "ѕро прокуратуру"
( 1789-12 ), тобто Їдиною нормою, ¤ка визначаЇ механ≥зм проведенн¤
перерахунк≥в пенс≥њ за вислугу рок≥в прокурорам, не передбачено,
вимоги за¤вника задоволенню не п≥дл¤гають.
4. ƒ≥¤ «акону "ѕро наукову ≥ науково-техн≥чну д≥¤льн≥сть"
( 1977-12 ) поширюЇтьс¤ на:
- наукових (науково-педагог≥чних) прац≥вник≥в наукових
установ та орган≥зац≥й недержавноњ форми власност≥, ¤к≥ пройшли
державну атестац≥ю зг≥дно акредитац≥њ, що д≥ють в≥дпов≥дно до
«акону ”крањни "ѕро вищу осв≥ту" ( 2984-14 );
- м≥жнародних наукових орган≥зац≥й, в≥дкритих на територ≥њ
”крањни в≥дпов≥дно до м≥жнародних договор≥в, установч≥ документи
¤ких затверджено аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни;
- наукових (науково-педагог≥чних) прац≥вник≥в наукових
установ ≥ вищих навчальних заклад≥в III-IV р≥вн≥в акредитац≥њ, що
належали парт≥йним та громадським орган≥зац≥¤м колишн≥х
”крањнськоњ –—–, ≥нших республ≥к —–—– та —–—–;
- ос≥б, ¤к≥ на момент зверненн¤ за призначенн¤м пенс≥њ
працюють на будь-¤ких посадах на п≥дприЇмствах, в установах,
орган≥зац≥¤х ус≥х форм власност≥ та мають стаж науковоњ роботи,
передбачений частиною другою статт≥ 24 «акону "ѕро наукову ≥
науково-техн≥чну д≥¤льн≥сть" ( 1977-12 ).
4.1. ѕраво на пенс≥ю по ≥нвал≥дност≥ зг≥дно з нормами «акону
”крањни "ѕро наукову ≥ науково-техн≥чну д≥¤льн≥сть" ( 1977-12 )
мають лише т≥ особи, ¤к≥ визнан≥ ≥нвал≥дами, перебуваючи на посад≥
наукового (науково-педагог≥чного) прац≥вника.
4.2. ќсобам, ¤к≥ на час виходу на пенс≥ю працювали на
посадах, що зг≥дно ≥з законодавством не в≥днос¤тьс¤ до посад
державного службовц¤ ≥ вийшли на пенс≥ю до 04.02.2003 попередн≥й
стаж науковоњ роботи до стажу державного службовц¤ не
зараховуЇтьс¤.
4.3. ѕенс≥онери ≥з числа наукових прац≥вник≥в, ¤к≥ працювали
п≥сл¤ призначенн¤ пенс≥њ до 01.01.2004 на недержавних
п≥дприЇмствах, в установах, орган≥зац≥¤х права на перерахунок
пенс≥њ виход¤чи з б≥льш високого зароб≥тку не мають.
4.4. ѕон¤тт¤ "пер≥од до 60 календарних м≥с¤ц≥в п≥др¤д" в
контекст≥ визначенн¤ суми зароб≥тноњ плати, ¤ка обраховуЇтьс¤
в≥дпов≥дно до частини другоњ статт≥ 23 «акону ”крањни "ѕро наукову
≥ науково-техн≥чну д≥¤льн≥сть" ( 1977-12 ) та статт≥ 40 «акону
”крањни "ѕро загальнообов'¤зкове державне пенс≥йне страхуванн¤"
( 1058-15 ), з виключенн¤м з розрахунку за вибором особи пер≥оду
до 10% страхового стажу, сл≥д розум≥ти наступним чином:
- зазначений пер≥од маЇ бути не тривал≥шим за 60 календарних
м≥с¤ц≥в;
- календарн≥ м≥с¤ц≥, ¤к≥ складають зазначений пер≥од, повинн≥
бути визначен≥ п≥др¤д, тобто посл≥довно один за одним без вин¤тку
прот¤гом певного в≥др≥зку часу;
- становити не б≥льше н≥ж 10% тривалост≥ страхового стажу.
4.5. —ловосполученн¤ "незалежно в≥д перерв" в контекст≥
частини першоњ статт≥ 40 «акону ”крањни "ѕро загальнообов'¤зкове
державне пенс≥йне страхуванн¤" ( 1058-15 ) в≥дноситьс¤ виключно до
страхового стажу, ¤кий маЇ особа, тобто, що дл¤ обчисленн¤ пенс≥њ
враховуЇтьс¤ зароб≥тна плата (дох≥д) за визначений в даному «акон≥
пер≥од страхового стажу п≥др¤д до 01.07.2000, незалежно в≥д того,
чи мали м≥сце перерви у зазначеному страховому стаж≥, ≥ до ≥нших
частин вищенаведеноњ статт≥ застосовуватис¤ не може.
4.6. Ќауковий стаж Ї складовою страхового стажу. –озрахунок
пенс≥й науковим (науково-педагог≥чним) прац≥вникам зд≥йснюЇтьс¤ з
урахуванн¤м саме страхового стажу на п≥дстав≥ частини другоњ
статт≥ 23 «акону ”крањни "ѕро наукову ≥ науково-техн≥чну
д≥¤льн≥сть" ( 1977-12 ) та статт≥ 40 «акону ”крањни "ѕро
загальнообов'¤зкове державне пенс≥йне страхуванн¤" ( 1058-15 ),
зг≥дно ¤ких ц≥ прац≥вники мають право на виключенн¤ при розрахунку
пенс≥й до 10% пер≥оду страхового стажу за њх вибором. ¬≥дмови
управл≥нь ѕенс≥йного фонду ”крањни виключити такий пер≥од
страхового стажу Ї безп≥дставними.
√олова ¬ищого адм≥н≥стративного
суду ”крањни ќ.ѕасенюк
|
