ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ 

                           У Х В А Л А 

                            08.06.2006 
 

     Колегія суддів  Вищого  адміністративного  суду   України   в 
складі:    Ліпського   Д.В.   -   головуючий,   Амєліна   С.Є.   - 
суддя-доповідач, Гуріна М.І.,  Кобилянського М.Г.,  Юрченка  В.В., 
при секретарі  Проценко О.О.,  розглянувши у попередньому судовому 
засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою  Управління 
Міністерства  внутрішніх  справ  України  в  Донецькій  області на 
рішення Ворошиловського  районного   суду   міста   Донецька   від 
26 березня  2004  року  та  на  ухвалу апеляційного суду Донецької 
області від 6 червня 2005 року в  справі  за  скаргою  гр.  Х.  на 
неправомірні дії посадових осіб Управління Міністерства внутрішніх 
справ України в Донецькій області, В С Т А Н О В И Л А: 

     В касаційній скарзі,  посилаючись на  порушення  судами  норм 
матеріального та процесуального права,  відповідач ставить питання 
про  скасування  рішення  Ворошиловського  районного  суду   міста 
Донецька  від  26  березня  2004  року та ухвали апеляційного суду 
Донецької області від 6 червня 2005 року,  якими задоволена скарга 
гр.   Х.   -  визнані  нечинними  накази  Управління  Міністерства 
внутрішніх справ  України  в  Донецькій  області  від  22  вересня 
2003 року N 372 та від 10 листопада 2003 року N 272 про звільнення 
позивача  з  займаної  посади,  поновлено   позивача   на   посаді 
начальника  відділення  карного  розшуку  Куйбишевського районного 
відділу Донецького  міського  управління  Міністерства  внутрішніх 
справ  України  в  Донецькій  області.  Просить  після  скасування 
судових рішень направити справу на новий судовий розгляд  до  суду 
першої інстанції. 

     Судами першої  та  апеляційної  інстанцій   встановлено,   що 
наказами   Управління  Міністерства  внутрішніх  справ  України  в 
Донецькій області   від   22  вересня  2003  року  N  372  та  від 
10 листопада 2003 року N 272 гр.  Х. звільнено з посади начальника 
відділення   карного   пошуку   Куйбишевського  районного  відділу 
Донецького  міського  управління  Міністерства  внутрішніх   справ 
України  в  Донецькій  області  за  пунктом  64  "е" Положення про 
проходження  служби  рядовим  та  начальницьким  складом   органів 
внутрішніх  справ ( 114-91-п ) - за порушення трудової дисципліни, 
яке   виразилося  у  відсутності  належного  контролю  за  роботою 
підлеглих   щодо  розкриття  злочину  по  факту  угону  автомобіля 
громадянки та низькі моральні якості. 

     Вважаючи, що звільнення відбулося незаконно, позивач 9 грудня 
2003  року  звернувся  в  суд  зі  скаргою,  в якій просив визнати 
незаконними накази про звільнення. 

     На процесуальні порушення при встановлені фактичних  обставин 
справи в касаційній скарзі не вказується. 

     Перевіривши правильність     застосування     судами     норм 
матеріального й процесуального права,  правової оцінки обставин  у 
справі,  колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна 
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. 

     При прийнятті рішень,  з  урахуванням  наявних  в  матеріалах 
справи  доказів  та  вимог пунктів 26 й 27 Дисциплінарного статуту 
органів внутрішніх справ Української РСР ( 1368-12  ),  відповідно 
до яких звільнення осіб рядового і начальницького складу з органів 
внутрішніх справ є крайнім  заходом  дисциплінарного  стягнення  і 
може провадитись за систематичне порушення дисципліни або вчинення 
проступку,  несумісного  з  перебуванням  на  службі   в   органах 
внутрішніх   справ,  суди  прийшли  до  правильного  висновку,  що 
оскільки  на  момент  звільнення  позивач   не   мав   не   знятих 
дисциплінарних стягнень, то у суб'єкта владних повноважень не було 
достатніх підстав для звільнення зі служби  в  органах  внутрішніх 
справ. 

     Правова оцінка,   яку   суди   дали   обставинам  справи,  не 
суперечить вимогам процесуального і матеріального права,  а доводи 
касаційної   скарги   щодо   їх   неправильного   застосування   є 
необґрунтованими. 

     Судові рішення є законними і обґрунтованими й не можуть  бути 
скасовані чи змінені з підстав, що наведені в касаційній скарзі. 

     Керуючись статтями  223,  224,  231 Кодексу адміністративного 
судочинства  України  (   2747-15   ),   колегія   суддів   Вищого 
адміністративного суду України У Х В А Л И Л А: 

     Касаційну скаргу  Управління  Міністерства  внутрішніх  справ 
України в Донецькій області залишити без  задоволення,  а  рішення 
Ворошиловського районного  суду  міста  Донецька  від  26  березня 
2004 року  та  ухвалу  апеляційного  суду  Донецької  області  від 
6 червня 2005 року - без змін. 

     Ухвала набирає  законної  сили  з моменту проголошення і може 
бути  оскаржена  до  Верховного  Суду   України   за   винятковими 
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.